”Ora Guvernului”: procedură şi cronologie (2020-2023)

Ministrul Finanţelor, Marcel Boloş, este aşteptat la Camera Deputaţilor, la 13 noiembrie 2023, ora 16.00, la dezbaterea „Ora Guvernului„, cu tema „Riscul de suspendare al fondurilor europene pentru România cauzat de deficitul uriaş”. Dezbaterea are loc la solicitarea Grupului parlamentar AUR, potrivit site-ului https://www.cdep.ro.

Mecanismul de control parlamentar „Ora Guvernului”

Dezbaterea „Ora Guvernului” este o procedură care face parte din mecanismul de control parlamentar exercitat de legislativ la adresa guvernului şi se desfăşoară atât la Senat, cât şi la Camera Deputaţilor, în baza Regulamentelor separate ale celor două camere.

Sesiunile din cadrul „Orei Guvernului” sunt dezbateri pe teme politice de interes major la care participă doi miniştri. Acestea au loc în timpul sesiunilor ordinare, în fiecare zi de luni (la Cameră), de obicei, în intervalul orar 16.00-18.00, cu excepţia zilei dedicate „Orei prim-ministrului”. Dezbaterile politice se organizează atât la iniţiativa opoziţiei, cât şi a puterii, alternativ, se arată în Regulamentul Camerei Deputaţilor.

Tema dezbaterii este prezentată de reprezentantul grupului parlamentar care a solicitat dezbaterea, având la dispoziţie 5 minute. La rândul său, ministrul invitat la dezbateri are la dispoziţie 5 minute pentru a răspunde. Reprezentantul grupului care a solicitat prezenţa miniştrilor poate cere lămuriri suplimentare, având la dispoziţie 3 minute. Şi celelalte grupuri parlamentare au la dispoziţie câte 3 minute pentru a-şi prezenta punctul de vedere, excepţie făcând cel mai mare grup parlamentar din opoziţie, care are la dispoziţie 5 minute.

La Senat, „Ora Guvernului” se desfăşoară după o procedură asemănătoare cu cea prevăzută de la Camera Deputaţilor.

Alături de mecanismul „Ora Guvernului”, există şi procedura „Ora prim-ministrului”, la care este invitat primul-ministru, o dată pe lună. Dacă în privinţa „Orei Guvernului” nu se prevede obligativitatea miniştrilor de a fi prezenţi, prim-ministrul are obligaţia de a participa la sesiunea „Ora prim-ministrului” (art. 183, Regulamentul Senatului şi art. 209 din Regulamentul Camerei Deputaţilor; surse: www.cdep.ro şi www.senat.ro).

Alături de întrebările parlamentare şi interpelări, mecanismele „Ora Guvernului” şi „Ora premierului” sunt instrumente prin care parlamentul îşi exercită funcţia sa de control la adresa guvernului.

***

Miniştri prezenţi la „Ora Guvernului” în legislatura 2020-2024 (cronologie)

15 februarie 2021: Ministrul Sănătăţii, Vlad Voiculescu, a fost invitat, de grupul parlamentar al PSD, la „Ora Guvernului”, pe tema „situaţiei spitalelor din România în ceea ce priveşte măsurile preventive, gestionarea şi managementul riscurilor în saloanele în care sunt amplasate şi/sau se utilizează instalaţii de furnizare oxigen pentru pacienţi”, se arată în solicitarea depusă de deputaţii PSD. Întrucât la 15 februarie în Camera Deputaţilor s-a dezbătut o moţiune simplă împotriva ministrului Sănătăţii, PSD a renunţat la dezbaterea din cadrul „Orei Guvernului”.

17 mai 2021: Ministrul Sănătăţii, Ioana Mihăilă, a participat în plenul Camerei Deputaţilor, la „Ora Guvernului”, la dezbaterea cu tema „Prezentarea Raportului preliminar întocmit de Ministerul Sănătăţii privind raportarea deceselor COVID-19 şi de clarificare a diferenţelor dintre sistemele de raportare”, iniţiată de PSD.

22 iunie 2021: Ministrul Energiei, Virgil Popescu, a fost prezent la „Ora Guvernului”, în Camera Deputaţilor, la solicitarea grupului parlamentar al AUR, pe tema „viitorului mineritului de cărbune şi uraniu în România”.

27 septembrie 2021: Ministrul Energiei, Virgil Popescu, a participat în plenul Camerei Deputaţilor, la „Ora Guvernului”, la dezbaterea politică cu tema „Situaţia creşterii explozive a facturilor la energie”, solicitată de grupul parlamentar al minorităţilor naţionale.

4 octombrie 2021: Ministrul Afacerilor Interne, Lucian Bode, a fost invitat de grupul parlamentar al PSD, în plenul Camerei Deputaţilor, la 4 octombrie 2021, la „Ora Guvernului”, pe tema respectării măsurilor împotriva pandemiei de COVID-19. Bode a anunţat că nu putea fi prezent, deoarece la aceeaşi oră era programată şedinţa de Guvern, solicitând conducerii Camerei reprogramarea dezbaterii.

28 februarie 2022: Ministrul Energiei, Virgil Popescu, a fost invitat să participe la 28 februarie 2022, în plenul Camerei Deputaţilor, la dezbaterea „Ora Guvernului”, pentru a da explicaţii în legătură cu facturile la energie electrică şi gaze naturale. Solicitarea a venit din partea grupului parlamentar al USR. Ministrul Virgil Popescu a informat că nu poate participa la „Ora Guvernului”, fiind plecat din ţară.

19 aprilie 2022: Ministrul Afacerilor Interne, Lucian Bode, a participat în plenul Camerei Deputaţilor, la „Ora Guvernului”, la solicitarea grupului parlamentar AUR, „să dea socoteală în faţa Parlamentului în privinţa funcţiei pe care o deţine secretarul de stat Raed Arafat în cadrul DSU, în condiţiile unor suspiciuni rezonabile exprimate recent în spaţiul public în privinţa unei potenţiale uzurpări de calităţi oficiale”.

27 aprilie 2022: Ministrul Finanţelor, Adrian Câciu, a fost prezent la „Ora Guvernului” în plenul Senatului, la invitaţia grupului parlamentar al USR, tema dezbaterii fiind „Perspectiva deteriorării puterii de cumpărare a românilor, a finanţelor publice şi a echilibrelor macroeconomice ale României”.

30 mai 2022: Ministrul Finanţelor, Adrian Câciu, a participat la „Ora Guvernului” din plenul Camerei Deputaţilor, la invitaţia grupului parlamentar al USR.

17/24 octombrie 2022: Ministrul Apărării Naţionale, Vasile Dîncu, a fost invitat să participe la 17 şi 24 octombrie în plenul Camerei Deputaţilor, la procedura parlamentară ”Ora Guvernului”, la dezbaterea intitulată „Prin gafe repetate şi amplificarea propagandei ruseşti, ministrul Apărării creează prejudicii României în relaţia cu partenerii UE şi NATO”, pentru a da explicaţii cu privire la o serie de declaraţii referitoare la negocierea cu Rusia în contextul agresiunii din Ucraina. Vasile Dîncu nu a fost prezent la dezbatere pe 17 octombrie, anunţând că este în vizită în Georgia. La 24 octombrie, nu a mai apucat să participe la dezbaterea parlamentară, anunţându-şi demisia din funcţia de ministru al Apărării.

21 noiembrie 2022: Ministrul Muncii, Marius Budăi, a fost invitat la „Ora Guvernului”, de parlamentarii USR, pentru a da explicaţii despre stadiul îndeplinirii jalonului 215 din PNRR, respectiv pachetul legislativ referitor la pensiile speciale, a anunţat purtătorul de cuvânt al formaţiunii, deputatul Ionuţ Moşteanu.

5 decembrie 2022: Ministrul Mediului, Tanczos Barna, a fost prezent la dezbaterea „Ora Guvernului” din Camera Deputaţilor, pentru discuţii pe tema lemnelor de foc pentru populaţie. Invitaţia a aparţinut AUR.

15 februarie 2023: Ministrul Justiţiei, Cătălin Predoiu, a participat, la Senat, la „Ora Guvernului”, la invitaţia USR, să explice declaraţiile sale privind achitarea definitivă a lui Dan Hosu, soţul fostei şefe DIICOT, Giorgiana Hosu, fără să existe o sentinţă în acest sens.

8 martie 2023: Ministrul Finanţelor, Adrian Câciu, a fost prezent, în plenul Senatului, la „Ora Guvernului”, ca urmare a invitaţiei adresate de grupul senatorial al USR pe tema „modalităţilor de finanţare a deficitului bugetar pentru anul 2023”.

20 martie 2023: Ministrul Sportului, Eduard Novak, a fost prezent la dezbaterea „Ora Guvernului” de la Camera Deputaţilor, la invitaţia grupului parlamentar al USR. Tema dezbaterilor politice a fost reprezentată de necesitatea clarificării cazurilor de potenţiale conflicte de interese la nivelul ministerului.

27 martie 2023: Ministrul Afacerilor Externe, Bogdan Aurescu, a participat, în plenul Camerei Deputaţilor, la dezbaterea „Ora Guvernului” pe temele Schengen şi Bîstroe, la invitaţia grupului parlamentar al AUR.

5 aprilie 2023: Ministrul Educaţiei, Ligia Deca, a participat, în plenul Senatului, la procedura „Ora Guvernului” pe tema proiectelor de lege a educaţiei, recent adoptate în guvern, la solicitarea grupului parlamentar al Uniunii Salvaţi România, conform https://senat.ro/.

11 aprilie 2023: Ministrul Finanţelor, Adrian Câciu, a fost prezent în Camera Deputaţilor, la dezbaterea „Ora Guvernului”, la solicitarea grupului parlamentar al USR, pe tema „Dezastrul încasărilor la buget din primele 3 luni ale anului. Situaţia îngrijorătoare a deficitului bugetar”.

10 mai 2023: Ministrul Muncii şi Solidarităţii Sociale, Marius Budăi, a participat la „Ora Guvernului” de la Senat, la solicitarea Grupului parlamentar al USR, pe tema renegocierii PNRR.

3 octombrie 2023: Ministrul Afacerilor Interne, Cătălin Predoiu, a participat, în plenul Camerei Deputaţilor, la dezbaterea „Ora Guvernului”, cu tema „Cum pregăteşte Ministerul de Interne lupta împotriva drogurilor? Strategiile şi măsurile Ministerului de Interne pentru combaterea traficului de droguri”, la solicitarea făcută de Grupul parlamentar al USR.

11 octombrie 2023: Ministrul Apărării, Angel Tîlvăr, a participat în plenul Senatului, la dezbaterea „Ora Guvernului”, la solicitarea USR, pentru a da explicaţii privind prăbuşirea dronelor ruseşti pe teritoriul României şi pregătirea ţării noastre în contextul războiului de la graniţă.

7 noiembrie 2023: Ministrul Sănătăţii, Alexandru Rafila, a participat în plenul Senatului la „Ora Guvernului”, pentru a clarifica unele aspecte referitoare la Strategia de vaccinare a populaţiei, la invitaţia AUR, informează site-ul https://www.senat.ro/.

AGERPRES/(Documentare – Ionela Gavril, editor: Ruxandra Bratu)